2012-07-17 如何管治好香港?第一篇 成功失败 全在用人

如何管治好香港?

(钟思扬Michael Chung 写于2012717laoyang1018@gmail.com

 

前言:

人民网北京2010314日电(人民网前方报导组)报导,当天上午国务院总理温家宝与中外记者见面并回答记者提问。在回答香港星岛日报记者的问题时,温家宝总理对香港面临的深层次矛盾进行了阐述。全国政协委员刘梦熊先生于201153日在东方日报发表文章“「港人治港」如何走出困境”里写到,试想2003年风雨如晦的岁月,若非中央推出CEPA、个人游、大型国企来港上市、人民币离岸服务等挺港措施,香港早就玩完了。陈文鸿先生于2011929日在东方日报发表的“坦言集:香港相对衰落”文章中写到,从国外反观内地,香港近十多二十年的表现不是差强人意,而是大不理想。1997年香港回归,广州、佛山加起来仅及香港经济的六分之一;可是,2001年,广佛加起来已是香港的三成;2007年,比重更上升至七成;2009年,两个城市的本地生产总值便比香港稍多;2010年,则倒过来比香港大出一成。在这个简单历史事实上,记录着广州的复兴和香港急速的相对衰落。故此,香港已经到了关键时刻!香港及其市民不能坐以待毙!伟人邓小平先生的名言“不管是白猫还是黑猫,能抓到老鼠就是好猫。 ”能管治好香港就是好特首!在香港的关键时刻,梁振英先生有心有力有承担地竞选香港第四届行 政长官成功,但如果要解决香港面对的问题和困难,新特首梁振英不单需要德才兼备的管治团队,还更需要集聚大多数人的聪明才智来管治好香港。“香港明天更 好”是所有香港市民的共同利益!香港市民和社会应该团结一致全力支持新特首梁振英领导的特区政府施政,世界上每一个真心想香港好的人都应该就“如何管治好 香港? ”出谋献策,为香港未来发展出力。故此,笔者的拙见供参考并愿与大家一起探讨。在中央领导人和中央政府一直以来对香港的爱护和支持下,笔者相信特首梁振英有心有能力解决香港面对的问题和困难,把香港管治好,为香港的未来发展作出贡献!实现香港明天更好。

 

第一篇 成功失败 全在用人

(钟思扬Michael Chung 写于2012717laoyang1018@gmail.com

 

宋立功于2012714日在香港东方日报发表的《大道之行:树欲静而 风不止》里写到:“发展局局长麦齐光就任仅十二天即请辞,兼且被廉政公署拘捕,事件震动全社会。现职问责局长涉及贪污被捕,令新政府的管治威信备受沉重打 击,影响公众对政府的信心,莫此为什!”可见,从香港平等机会委员会主席林焕光兼任行政会议召集人而受到非议,有意放弃职位,到好不容易下定决心留任行政 会议召集人后,立即又爆发了发展局局长麦齐光被廉政公署拘捕,一些人已经认为新特首梁振英刚刚开始领导的特区政府处于风雨飘摇之中,看似岌岌可危。

但笔者认为,却刚好相反,群众的眼睛是雪亮的,广大香港市民会清楚,刚上任十二天的发展局局长麦齐光被廉政公署拘捕兼即请辞,证明了新特首梁振英领导的特区政府坚持法治廉政的香港核心价值,也体现了梁振英是个对香港有心有力有承担的特首。正如伟人邓小平先生于19781213日在中央工作会议闭幕会上所说:“对于违反党纪的,不管是什么人,都要执行纪律,做到功过分明,赏罚分明,伸张正气,打击邪气。”

“香港明天更好”是所有香港市民的共同利益!香港市民和社会应该团结一致全力支持新特首梁振英领导的特区政府施政,就如信报于2012711日报导金管局前总裁任志刚所说,作为普通市民,纵理念不同,但亦应予行政长官及新政府班子空间、信心及应有支持。

陈竞立于2012714日在香港东方日报发表的《强词有理:用人不当自尝苦果》里也写到:“看来,梁振英自己也应该好好反思一下,他的管治班子为什么如此不堪一击?”

但笔者认同很多其他人的看法,这不是特首梁振英的错,因为麦齐光涉骗租津是二十多年前的事!麦齐光不是一路在升官吗?

姑且不论,麦齐光为什么被翻旧帐?麦齐光是否 违法犯罪?毕竟麦齐光涉骗租津已是二十多年前的事!目前,最重要的事情是特首梁振英应该带领管治班子把精力放在解决香港面对的问题和困难上,着眼于香港未 来五年发展的成功,完成胡锦涛主席等中央领导人和中央人民政府所交托的要求和希望,实现香港市民的期望,把香港管治好。不过,特首梁振英要成功地完成所有 这些要求、希望和期望,只有好的政纲是不够的,一定需要德才兼备的管治班子,还更需要集聚大多数人的聪明才智来管治好香港。

要知道成功失败,全在用人。

《史记-高祖本记》和林汉达和曹余章所编写的《上下五千年》就记载:汉高祖刘邦即位不久,在洛阳南宫 开了一个庆功宴会。他对大臣们说:“咱们今天欢聚一起,大家说话用不到顾忌。你们说说,我是怎么得天下的?项羽又是怎样失天下的?”大臣王陵等说:“皇上 派将士打下城池,有封有赏,所以大家肯为皇上效劳;项羽对有功的和有才能的人猜疑、妒忌,打了胜仗,不记人家的功劳,所以失去了天下。”汉高祖刘邦笑了笑 说:“你们只知其一,不知其二。要知道成功失败,全在用人。坐在帐帷里定计划,算得准千里以外的胜,这一点我不如张良;治理国家,安抚百姓,给前方运送军 粮,这一点我不如萧何;统领百万大军,开战就打胜仗,攻城就能拿下来,这一点我怎么也赶不上韩信。这三个人都是当代的豪杰。我能够重用他们,这就是我得天 下的原因。项羽连一个范曾都不能用,所以被我灭了。”大家都佩服汉高祖刘邦说得有道理。后来,人们就把萧何、张良、韩信称做“汉初三杰”。

美国前总统尼克松(President Richard Nixon)在自己的著作《领导者》里写到:“一个领袖光知道做什么还不够,他必须也能够去做该做的事。想当领袖的人如果没有作出正确决断的判断力和洞察力, 他就会因为缺乏想像力而失败。光知道做什么但又做不到的领袖会因无能而失败。伟大的领袖既需要想像力,又需要有能力去完成该做的事。他雇用管理人员去帮助他,但只有他自己才能够确定方向,提供原动力。”

王慧敏和龚天运主编的《领导艺术漫谈》论述了,任何一位领导者,即使才能再大,也不可能借一人之力完成所有工作。他需要集聚大多数人的聪明才智来完成任务。

伟人邓小平先生于1984103日会见港澳同胞国庆观礼团时就指出,要由各行 各业推荐一批年轻能干的人参与香港政府的管理,甚至包括金融方面。不参与不行,不参与不熟悉情况。在参与过程中,就有机会发现、选择人才,以便于管理一九 九七年以后的香港。参与者的条件只有一个,就是爱国者,也就是爱祖国、爱香港的人。于1975926日在听取中国科学院负责同志汇报《关于科技工作的几个问题》时指出,不是忠心耿耿的人,不懂科学知识的人,是搞不起来的。于1991820日同几位中央负责同志谈话时也指出,一个人才可以顶很大的事,没有人才什么事情也搞不好。

胡锦涛主席在庆祝香港回归祖国15周年大会暨香港特别行政区第四届政府就职典礼上作了重要讲话,其中提出了第四点希望是“努力加强人才培养”,胡主席说:“第四,努力加强人才培养。人才是 最重要的战略资源,当今世界的竞争最核心的是人才竞争。要大力发展教育、科技、文化事业,全方位、多层次培养造就各项事业发展所需要的大量高素质人才。要 高度重视爱国爱港人才特别是优秀年轻政治人才培养,为他们增长才干、脱颖而出提供机会和平台,使爱国爱港传统薪火相传、 “一国两制”事业后继有人。”

故此,特首梁振英领导的特区政府的成功失败, 全在用人。那就是,特首梁振英的管治班子和他所用的其他团队人员的好坏将决定特区政府的成功失败,将决定香港未来五年发展的成功失败。那么,如何用人呢? 如何能够用德才兼备的人呢?如何让香港市民对管治班子投下信心的一票?笔者有如下建议:

 

1. 建立《香港政府官员任前公示制度》:

为在官员选拔任用工作中进一步扩大民主,广泛 听取香港市民意见,把官员选好、选准,必须建立《香港政府官员任前公示制度》,对拟任职人选进行任职前公示,在报纸、电视、政府新闻公报等媒体公开其简历 等资料。公示时间为一个星期到一个月。公示期间,任何机构、团体和市民个人均可通过来人、来电、来信等方式向政府反映公示对象在德、能、勤、绩、廉等方面 的情况和存在问题。反映情况和问题应实事求是,客观公正。政府对反映人和反映情况严格保密,对所反映的情况和问题,将认真进行调查核实,弄清事实真相,并 视情况以适当方式向反映情况和问题的机构或个人反馈。调查属实并影响任职的,取消拟任职人选的任用资格。

中国内地的省市早就实行了干部任前公示,近来实例的有:

  • 人民日报和人民网于2012713日公开报导的《北京关于李妍同志任前公示公告》。
  • 人民日报和人民网于2012618日公开报导的《上海市市管干部提任前公示》。
  • 人民日报和人民网于2012614日公开报导的《深圳市领导干部任前公示通告》。
  •  等等。

 

2. 签署《无违法犯罪证明书》:

按《香港政府官员任前公示制度》进行公示,公示结束后,没有发现问题的拟任职人选,必须签署《无违法犯罪证明书》才获得正式任命为相应职位官员。

美国前总统尼克松(President Richard Nixon)在自己的著作《领导者》里也写到:“进入政 界后首先要准备作出种种牺牲,准备被人揭老底,这简直就使许多人望而却步。”可见,从政者必然会被人揭老底,既然早晚都会发生,那就一早公开让人揭老底, 这种做法变为制度,符合公开、公正、公平的原则,可以让政府赢得社会的认同和市民的信任。

故此,要避免麦齐光事件和林焕光事件的同类事 件的再次发生,并能够准确地任命德才兼备的人为官员,特首梁振英应该尽快宣布建立《香港政府官员任前公示制度》,有必要让余下的、还未公布的司长、副司 长、局长、副局长和政治助理等人选能够执行《香港政府官员任前公示制度》,并签署《无违法犯罪证明书》才获得正式任命。这样就提高了能够用德才兼备的人的 准确性,同时可以挽回香港市民对特首梁振英及其管治班子的信心,同时也为香港的管治建立了好的官员任命制度。

既然中国内地的省市早就实行了干部任前公示,难道称为法治廉政的香港特区政府就不能实行官员任前公示制度?

国前总统华盛顿(President George Washington)说:“主持正义是政府最坚实的支柱。”(The administration of justice is the firmest pillar of government.) 美国前总统杰斐逊(President Thomas Jefferson)说:“一切权力属于人民。”(All authority belongs to the people.) 胡锦涛总书记在庆祝中国共产党成立90周年大会上的讲话里说:“各级领导干部都要牢记,我们手中的权力是人民赋予的,只能用来为人民谋利益。行使权力就必须为人民服务、对人民负责并自觉接受人民监督,绝不能把权力变成牟取个人或少数人私利的工具。”

故此,正如胡锦涛主席、华盛顿总统和杰斐逊总 统等的说话,建立《香港政府官员任前公示制度》可以让香港政府主持正义而维护最坚实的支柱,同时,保证香港政府官员的一切权力属于香港市民,保证香港政府 官员的一切权力只能用来为市民谋利益,保证香港政府官员行使权力就必须为市民服务、对市民负责并自觉接受市民监督。 《香港政府官员任前公示制度》会让每一个管治团队成员对团队和其他成员都充满信心而团结一 致,也会让越来越多真心真意想香港好的、决心为香港未来发展出力的、爱国爱港的、德才兼备的人更加坚定地希望加入管治团队来服务香港。并且,如果余下的、 还未公布的司长、副司长、局长、副局长和政治助理等人选能够执行《香港政府官员任前公示制度》,可以让特首梁振英及其领导的香港特区政府赢得香港市民的信 心和支持,从而树立政府管治威望,把精力放在香港发展的重要工作上。

在中央领导人和中央政府一直以来对香港的爱护和支持下,笔者相信特首梁振英有心有能力解决香港面对的问题和困难,把香港管治好,为香港的未来发展作出贡献!实现香港明天更好。

 

参考资料:

1. 伟人邓小平先生,《邓小平文选》。

2. 人民日报和人民网,胡锦涛总书记在庆祝中国共产党成立90周年大会上的讲话。

3. 人民日报和人民网,胡锦涛主席在庆祝香港回归祖国15周年大会暨香港特别行政区第四届政府就职典礼上的重要讲话。

4. 美国前总统尼克松(President Richard Nixon),《领导者》。

5. 人民网北京2010314日电(人民网前方报导组)报导,当天上午国务院总理温家宝与中外记者见面并回答记者提问。

6. 全国政协委员刘梦熊先生于201153日在东方日报发表文章“「港人治港」如何走出困境”。

7. 陈文鸿先生于2011929日在东方日报发表的“坦言集:香港相对衰落”。

8. 人民日报和人民网于2012713日公开报导的《北京关于李妍同志任前公示公告》http://renshi.people.com.cn/n/2012/0713/c139617-18512493. html

9. 人民日报和人民网于2012618日公开报导的《上海市市管干部提任前公示》http://renshi.people.com.cn/GB/18210455.html

10. 人民日报和人民网于2012614日公开报导的《深圳市领导干部任前公示通告》http://renshi.people.com.cn/GB/18184786.html

11. 宋立功于2012714日在香港东方日报发表的《大道之行:树欲静而风不止》http://orientaldaily.on.cc/cnt/news/20120714/00184_006.html

12. 陈竞立于2012714日在香港东方日报发表的《强词有理:用人不当自尝苦果》http://orientaldaily.on.cc/cnt/news/20120714/00184_004.html

13. 王慧敏和龚天运主编的《领导艺术漫谈》。

14. 王正平主编,《英汉名言词典》,上海辞书出版社。

15. 林汉达和曹余章所编写的《上下五千年》。

16. 信报于2012711日报导金管局前总裁任志刚所说,《任志刚首撑梁吁应予空间信心支持》http://www.hkej.com/template/onlinenews/jsp/detail. jsp?title_id=113196

(http://www.cyforhongkong.org/cyhk/forum.php?mod=viewthread&tid=77)


Subpage Listing


Comments